Ответ на 29-й день и ни о чём: это отписка или я придираюсь?

Не придираетесь. Я для себя давно делю ответы так. Ответ по существу говорит о трёх вещах: что увидели на месте, что будут делать и когда, хотя бы месяц или квартал. Если написано «выбоина такого-то размера, включена в план ямочного ремонта на июнь», это ответ. Если «будет рассмотрен», «с учётом финансирования», «по мере возможности» и ни одной цифры, это отписка, сколько бы абзацев там ни было. У вас как раз второй случай. Пишите повторное: номер первого обращения, дата ответа и прямо три вопроса: выезжали ли на место, какой вид работ планируется, в какие сроки. И фото провала с рулеткой, лучше с той же точки, что в мае, чтобы было видно, что он растёт.